中国的电子政务建设是一个正在走向成熟的领域，也是政府改革与创新的一个重要平台。在未来的“十一五”建设阶段，中国电子政务建设将进入一个新的高速发展时期，了解和借鉴国外政府的建设经验、增进相互之间的经验交流是一个互惠互益的手段和途径、具有非常积极的意义。

　　一、电子政府网上服务的定位及服务型政府网站的建设特点

　　在电子政府网上服务的定位方面，发达国家与发展中国家有明显的差异。这种差异与各国政府的工作重点相关，特别是与国家的人均GDP水平密切相关。发达国家政府网上服务的重点是强调为纳税人、企业、和政府员工服务；关注建设框架、成本管理、发挥效益。而发展中国家政府网上服务的重点则强调为企业、公众、投资者、旅游者服务；围绕经济发展，改善投资环境，拉动本地经济，提高GDP。

　　建设服务型政府网站的难度较大，主要挑战来自：

 涉及到多达40多个政府部门业务应用的协同工作。?　　

 需要梳理和创新跨部门业务审批流程，并解决技术实现的问题。?　　

 网络和硬件的建设相对简单。?　　

 建立标准规范、整体设计、项目协调、软件建设是实施的难点。?　　

 资金投入大、技术难度高、建设周期长。?　　

　　经过几年来世界各国政府的实践和经验交流，服务型政府网站的正在从探索走向成熟：

 正在形成比较成熟的建设模式（国内外政府的建设模式有许多相同地方）。?　　

 在国内，许多政府服务中心的应用系统已经为建设服务型政府网站后台系统提供了基础。?　　

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